На виконання функцій центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, визначених постановою КМУ «Про заходи щодо вдосконалення соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю», наказу Мінсім’ямолодьспорту  «Про затвердження Порядку здійснення соціального супроводження прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу» та з метою забезпечення якісного соціального супроводження прийомних сімей (далі ПС), дитячих будинків сімейного типу (далі – ДБСТ) фахівцями центру, проаналізовано стан функціонування ПС/ДБСТ.

Реалізація соціального супроводження спрямована на вирішення певних завдань, залежно від терміну влаштування дитини у сім’ю та її основних потреб. Зокрема робота зорієнтована на:- адаптацію дитини в новій сім’ї;- створення позитивного психологічного клімату у родині;- забезпечення оптимальних умов життя;- забезпечення захисту прав дитини;- створення можливостей для розвитку дитини шляхом надання комплексу якісних соціальних послуг.Соціальне супроводження виступає не як заміна піклування про дитину-вихованця, а як організація соціальної підтримки та допомоги батькам-вихователям у розв’язанні тих питань, які вони самостійно не можуть ефективно виконати.

Виходячи із забезпечення найкращих інтересів дитини, яка приходить на виховання у сім’ю, до сфери соціального супроводження залучаються не лише діти-вихованці, а також батьки-вихователі та прийомні батьки. Об’єктами соціальної роботи визначено і найближче оточення дитини та сім’ї, що забезпечує нормальні умови адаптації та розвитку вихованців. Соціальний працівник у процесі соціального супроводу взаємодіє з рідними дітьми прийомних батьків та батьків-вихователів; біологічними батьками дитини чи особами, які їх замінюють; рідними дітей-вихованців; найближчим оточенням батьків-вихователів; найближчим оточення дітей-вихованців; членами громад, до складу яких входить дитячий прийомна сім’я будинок сімейного типу. Тобто допомога надається не тільки дитині, не тільки прийомній сім’ї або  дитячому будинку сімейного типу, а усьому оточенню для того, щоб потім сім’я, оточення дитини, громада могли створювати умови для правильного розвитку дитини. Особливістю діяльності цих форм сімейного виховання є те, що батьки фактично стають виконавцями державної програми по вихованню дітей - сиріт, або дітей, позбавлених батьківського піклування, відповідно існують і вимоги до стану виконання обов’язків прийомних батьків та батьків-вихователів. Іноді, батьки сприймають соціальних працівників або як контролерів-наглядачів, або навпаки - няньок, які вирішать усі проблемні питання. Насправді головний принцип соціального супроводження - допомога для самодопомоги.

1. Кадрове забезпечення соціального супроводження прийомних сімей, ДБСТ.Супроводження ПС/ДБСТ в нашому Центрі здійснюють 2 фахівці, які мають відповідну підготовку за програмою, затвердженою Мінсім’ямолодьспортом. Згідно нормативів, визначених цією програмою, спеціалісти, які здійснюють супроводження, повинні займатись виключно цим напрямком роботи, але у зв’язку з неукомплектованістю штатів це неможливо. Окрім того, зазначені спеціалісти мають статус регіональних тренерів з питань підготовки та навчання прийомних батьків та батьків-вихователів, яких в області всього 5 осіб, у зв’язку з чим періодично залучаються до проведення тренінгів в обласному центрі.2.Результати соціального супроводження прийомних сімей, ДБСТ Протягом 2010 року та за 1 квартал нинішнього року під соціальним супроводженням перебувало 11 прийомних сімей, в яких виховується 15 прийомних дітей, 2 дітей під опікою та  2 дитячих будинків сімейного типу, де на вихованні перебуває 13 дітей-вихованців.Протягом року сім’ям постійно надаються різноманітні соціальні послуги (психологічні, соціально-педагогічні, інформаційні, юридичні). Так, наприклад в 2010 році ПС та ДБСТ надано 2644 послуги прийомним батькам, батькам-вихователям, прийомним дітям, вихованцям ДБСТ та близькому оточенню даних родин. Протягом 1 кварталу цього року ПС та ДБСТ надано 585 послуг.А) В ході здійснення соціального супроводження прийомних сімей протягом звітного періоду:- 8 прийомних дітей налагодили/відновили стосунки з біологічними родичами (загальна кількість прийомних дітей, які підтримують стосунки з біологічними родичами становить 10 осіб);- серед загальної кількості прийомних дітей, які виховуються прийомних сім’ях 3 дитини перебували на обліку щодо діагнозу «розлади, пов’язані з психологічним розвитком». За період 2010 року 5 прийомних дітей мали медичні діагнози, які потребували їх лікування (хронічні захворювання).Також, протягом звітного періоду 1 прийомна дитина, за активного сприяння Центру, була залучена до індивідуальної Програми реабілітації для дітей-інвалідів в м. Трускавці за кошти спонсорів;- в ході здійснення соціального супроводження прийомних сімей фахівцями центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проводилася кваліфікована робота з прийомними дітьми щодо підготовки їх до самостійного життя. В результаті проведення зазначеної роботи 2 прийомні дитини були підготовлені до самостійного життя, з них за наступними напрямками: сформованість особистої активності прийомної дитини у виборі майбутньої професії (профорієнтація) / діяльності ; вміння планувати свій бюджет; вміння самостійно вести домашнє господарство.Б) В результаті роботи фахівців центру в ході здійснення соціального супроводження дитячих будинків сімейного типу- 4 дитини-вихованця налагодили/відновили стосунки з біологічними родичами (загальна кількість дітей-вихованців, які підтримують стосунки з біологічними родичами становить 6 осіб);- серед загальної кількості дітей-вихованців, які виховуються дитячих будинках сімейного типу 3 дітей перебували на обліку щодо діагнозу «розлади, пов’язані з психологічним розвитком». Протягом зазначеного періоду 3 дітей-вихованців мали медичні діагнози, які потребували їх лікування (хронічні захворювання);- в ході здійснення соціального супроводження дитячих будинків сімейного типу фахівцями центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді проводилася кваліфікована робота з дітьми щодо підготовки їх до самостійного життя. В результаті проведення зазначеної роботи 1 вихованець був підготовлений до самостійного життя: сформованість особистої активності дитини у виборі майбутньої професії (профорієнтація) / діяльності; вміння планувати свій бюджет; вміння самостійно вести домашнє господарство. Після чого вихованець вибув з ДБСТ по досягненню повноліття. Протягом 2010 року за сприяння центру відбулось 13 направлень в спеціалізовані санаторії для дітей, які виховуються в ПС/ДБСТ, за 2011 рік 4 направлення на санаторне лікування. 3. Специфічні умови здійснення соціального супроводження прийомних сімей, ДБСТ.Протягом 2010 року Центром було винесено 5 питань на розгляд Комісії з питань захисту прав дитини, які стосувалися виявлення фактів неналежного виконання батьками своїх обов’язків.Серед зазначених питань в більшості випадків були наступні:- не виконання прийомними батьками обов’язкового проходження курсу підвищення кваліфікації;- довлаштування вихованців в ДБСТ Матвієць;- довлаштування ще однієї прийомної дитини в ПС Корсакова;- вибуття двох вихованців з ДБСТ Дзежиц.

Крім того, фахівцями Центру піднімалось питання необхідності обов’язкового заощадження прийомними батьками та батьками вихователями грошових коштів на особових рахунках прийомних дітей та дітей-вихованців.В 2011 році ПРЦСССДМ винесено на розгляд комісії з питань захисту прав дитини 2 питання (ПС Бережна, ДБСТ Дзежиц):- вибуття дитини в сімейне оточення;- про можливість або неможливість довлаштування в ДБСТ Дзежиц.

Слід зазначити, що вирішення актуальних питань функціонування прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу Центром було залучено 16 організацій, установ, закладів до надання соціальних послуг родинам.

Полтавським районним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді впроваджено щорічне анкетування щодо рівня забезпечення потреб дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в ПС та ДБСТ. Дане анкетування допомагає і прийомним батькам, і соціальному працівнику визначити наявні труднощі у вихованні дітей та вчасно допомогти їх вирішити. Також не менше ніж два раз на рік проводяться спільні зі службою у справах дітей соціальні інспектування ПС/ДБСТ. На основі результатів анкетування та інспектування  проводяться «круглі столи», куди запрошуються всі суб’єкти соціальної роботи, які працюють з прийомними сім’ями та дитячими будинками сімейного типу. На таких зустрічах прийомні батьки та керівники всіх установ мають можливість обговорити проблеми функціонування ПС та ДБСТ, та покращити якість послуг.

4. Групові заходи.Протягом звітного періоду Центром було проведено 16 заходів для прийомних батьків та батьків-вихователів, зокрема: навчання з підвищення їх виховного потенціалу, зустрічі груп взаємо підтримки, 2 круглих столи за участю прийомних батьків, батьків-вихователів; майстер-класи; родинні свята, екскурсії тощо.

Проведення групи взаємо підтримки для прийомних батьків та батьків-вихователів, має на меті спільне вирішення нагального питання однієї з родин. Кожен учасник групи може запропонувати власний досвід вирішення проблеми, або ж отримати досвід для запобігання виникнення аналогічних ситуацій в своїй родині. На кожну зустріч з батьками, соціальний працівник готує друковані методичні матеріали для того, щоб батьки мали змогу згадати поради психолога щодо вирішення проблем виховання дітей.

Для допомоги батькам всебічно розвивати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Центр організовує спільний відпочинок, розважальні заходи для ПС/ДБСТ, екскурсії по Полтавській області, до м. Києва та м. Харкова.

5. Завершення соціального супроводження прийомних сімей, ДБСТ.За звітний період була знята з соціального супроводження 1 прийомна сім’я, причиною її розформування стало вибуття дитини у родинне оточення під опіку рідної сестри. З ДБСТ вибуло 2 дітей  у зв’язку з досягненням повноліття та усиновленням.

6. Впровадження сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування здійснюється завдяки впровадженню різних видів діяльності, а саме:а) Інформаційні кампанії:- виготовлення буклетів з питань популяризації сімейних форм влаштування дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, самостійно розроблених центром, а саме  100 буклетів «Кожній дитині щасливу родину»; 50 плакатів «Знайди 10 відмінностей»; 10 Методичних рекомендацій для прийомних батьків та батьків-вихователів виготовлені ПРЦСССДМ; 15 методичних рекомендацій для прийомних батьків та батьків-вихователів випуск 2 виготовлені ПРЦСССДМ;

- 3 телевізійні програми «Чужих дітей не буває»;

-  1 документальний фільм «Прийомні сім’ї Полтавського району»;

- зустрічі з педагогічними, медичними колективами, з жителями громади безпосередньо в сільських радах;

В результаті проведення  інформаційних кампаній з питань створення ПС/ДБСТ:

- у 2010 році до центру звернулось 3 сімейні пари, 8 осіб; пройшли навчання 3 пари, 1 особа, створено 3 прийомні сім’ї, влаштовано 3 дитини;

- у 2011 році. до центру звернулось 4 сімейні пари, 1 особа; пройшли навчання 1 пара,  створено 1 прийомну сім’ю, влаштовано 4 дітей.

б) Діяльність КП при пологовому будинку.

в) Запобігання безпритульності та бездоглядності через роботу з сім’ями у складних життєвих обставинах.

г) Формування відповідального батьківства (тренінги, масові заходи, розповсюдження та виготовлення соціальної реклами).

д) В 2010 році розроблено сайт Полтавського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, на якому розміщено детальну інформацію про діяльність центру, юридичні поради для уразливих верств населення, всю соціальну рекламу виготовлену центром, практичні рекомендації та методичну літературу для населення району, волонтерів та соціальних працівників. Створення сайту відкрило можливість по новому підійти до надання соціальних послуг громаді району. Завдяки розділу Соціальні послуги ОНЛАЙН кожен, хто має доступ до мережі Інтернет, може безкоштовно отримати високоякісні послуги, а саме: юридичні консультації, поради психолога, рекомендації щодо сімейних форм влаштування дітей сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування.

 7. Проблеми, які виникають під час здійснення супроводження. Нажаль, існують суттєві проблеми при реалізації покладених завдань, такі як недостатня комплектація штатів, відсутність приміщення для індивідуальної та групової роботи з клієнтами. Однією з потреб клієнтів центру є отримання юридичних консультацій, але в штаті Центру відсутня штатна одиниця юриста, не говорячи про те, що, згідно нормативних документів штатна чисельність повинна становити 10 спеціалістів. Системність соціальної роботи з сім’ями, особливо які живуть у віддалених сільських радах ускладнюється через відсутність власного транспорту. Існує нагальна потреба надання повного спектру соціальних послуг безпосередньо за місцем проживання родин. Сподіваємось, що в 2011 році завдяки співпраці з виконавчими органами та органами місцевого самоврядування будуть подолані зазначені проблеми та досягнуті нові успіхи.